摘要：煤价波动在每吨30元至150元之间的部分，实施分档累退联动，即煤炭价格波动幅度越大，联动的比例系数越小。 ...

会上，曲靖市能源局党组书记、局长李晓毅以珠江源、爨文化、旱码头、经济重镇、活力新城五个关键词向参会的企业负责人概要地介绍了曲靖。

煤价已经下跌了两周，目前，还没看到企稳迹象。原本在大秦线检修期间，秦皇岛港库存就出现103万吨的增加，大秦线检修结束后，煤市供大于求压力加大。

那么，沿海煤市的疲软态势还要持续多久呢?期望中的供需双高又何时出现呢?1.电厂对环渤海港口煤炭消极采购。随着上游煤矿复产，铁路发运的恢复，到港煤车增加，港口库存压力加大。受进口煤价格低廉，以及电厂降成本、保供应等因素影响，沿海地区电力等用户仍在积极采购进口煤炭，促使进口煤数量降幅不明显;九月份，我国进口煤数量仍高达3028万吨左右。港口煤炭交易方面，受需求偏弱影响，市场询货较少，下游压价采购，部分煤种按照指数下浮5元/吨左右交易。随着国内煤炭价格进一步趋稳，进口煤利润下降，今年四季度，我国单月进口煤数量有望缩减至3000万吨以里。

尽管禁止进口煤异地通关，但进口数量下降的并不明显。除了上电和大唐沿海电厂以外，其余电厂存煤可用天数均在20天以上;此外，南方气候适宜，寒冬尚未到来，沿海电厂依靠着高位的库存，并不急于大量拉煤补库。神东矿区的补连塔煤矿，井型规模2500万吨/年，是目前世界上最大的井工煤矿。

煤炭市场运行机制的核心在哪?在定价机制。回顾新中国成立70年来的辉煌历程，煤炭行业各个时期涌现出的劳模薪火相传。从某种意义而言，1949年到2012年，我国煤炭工业一直在进行煤炭经济体制和市场化机制方面的改革探索。大学生到井下一线工作，在部分矿区已成为常态。

煤炭行业在最高峰时有800万名职工，1名职工往往要养活一家四五口人，等于解决了几千万人的吃饭问题。毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》一文中，盛赞开滦矿工特别能战斗。

煤炭是我国的主体能源，是我国能源工业的基础，在未来较长的一个时期内，煤炭在我国一次能源供应保障中的地位作用难以改变。弘扬特别能战斗精神，为经济社会发展提供精神动力70年来，煤炭工业走过了不平凡的发展历程，为国民经济和社会发展、保障国家能源安全稳定供应做出了突出贡献，也铸就了几代煤炭人特别能战斗、特别能奉献的精神文化品格，不仅成为煤炭行业，而且已凝结为全社会宝贵的精神财富。新中国成立70年来，我们贡献了大约846亿吨煤炭。煤炭行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于能源革命四个革命、一个合作能源安全新战略思想，以推动煤炭供给侧结构性改革为主线，以煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用为主攻方向，坚持新发展理念，建设现代化煤炭经济体系，着力推动煤炭行业实现七个转变。

2012年，国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，自2013年起取消重点电煤合同，取消电煤价格双轨制。煤炭工业是我国重要的能源基础产业。同时，考虑到新能源可再生能源的生产、利用特点，煤炭作为传统能源与新能源依然不是简单的替代关系，特别是随着科技进步与能源利用方式的变化，煤炭与新能源可再生能源互为补充的格局正在逐渐形成。1978年，国家动用7.3亿美元外汇，引进了100套综采设备。

全国大型煤炭企业煤矿采煤机械化程度达到98%左右。生产力水平不断提升，为国民经济提供坚实能源保障煤炭供应保障能力实现跨越式提升。

进入新时代，我国以煤为主、多元发展的能源方针不会改变，对煤炭行业未来发展的信心要更坚定。煤矿基本建设能力大幅提高。

七是推动煤矿安全生产长效机制建设，促进行业发展由大幅降低安全生产事故为重点向提高职业健康保障程度转变。第二个基本判断是：煤炭产能过剩已经成为常态。习近平总书记强调，在相当长的一段时间内，甚至从长远来看，还是以煤为主的格局，要做好煤炭这篇大文章。全国煤矿事故死亡总人数由2002年的6995人减少到2018年的333人，煤炭百万吨死亡率由1978年的9.713下降到2018年的0.093，这很不容易。全国煤矿数量由上世纪80年代的8万多处减少到2018年的5700处左右。2016年以来，在国家推动煤炭供给侧结构性改革、化解过剩产能与脱困发展一系列政策指导下，行业效益大幅回升，全行业由亏损到实现盈利。

四是推动现代煤化工产业发展，促进煤炭产品由燃料向燃料与原料并重转变。煤炭企业经营自主权逐渐扩大，煤炭价格由政府定价向市场化定价转变，现代企业制度逐步建立和完善。

2004年，我国建立煤电价格联动机制，形成电煤价格双轨制。2018年，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到1138万吨/年、1112万吨/年、51亿立方米/年、363万吨/年。

新中国成立70年来，在党中央、国务院的正确领导下，煤炭工业在百业待兴的基础上起步，在艰苦奋斗中前进，在改革开放中发展，尤其是进入新时代以来，不断实现新突破，取得了举世瞩目的成就。1997年，我到美国皮博迪公司二十英里矿下井参观，该矿工作面当时年产原煤780万吨，工作面人员每班不足20人，非常震撼。

国家高度重视煤矿安全生产工作，健全完善了煤矿安全监察体制机制，加强煤矿安全生产法治建设和基础建设，促进煤矿安全生产形势实现了明显好转。有一位煤炭人，在上世纪60年代投身煤炭事业，他从技术员干起，担任过煤矿矿长、煤炭厅厅长、煤炭部副部长、产煤大省副省长，他见证了煤炭工业的历史巨变，煤炭精神的传承发扬。从全国煤炭需求形势分析，煤炭消费总量增长空间越来越小。他们身上的特别能战斗、特别能奉献精神，不仅激励了几代煤炭人，而且已凝结为全社会宝贵的精神财富。

煤矿安全生产形势实现了明显好转。现在1个千万吨矿井3年就能建成，关键是技术上有重大突破。

部分大型煤炭企业非煤产业比重超过60%。近年来，我国新能源可再生能源快速发展，在能源结构中的比重不断提高。

2017年，我国建立了煤炭中长期合同制度和基础价+浮动价的定价机制，发挥了煤炭市场平稳运行压舱石和稳定器的作用，实现了煤炭供需双方互利共赢。1949年，我国绝大多数煤矿为落后开采的小煤矿。

那时很多煤矿还是打眼放炮、人工攉煤，井下支护采用的是木支护，之后逐渐通过科技进步、推广应用先进设备，巷道支护从木支护到单体金属摩擦支柱，再到单体液压支柱。过去搞个年产300万吨竖井，没有5年至8年是干不下来的。在上世纪60年代，山西潞安石屹节矿因连续多年在全国煤炭战线效率最高、成本最低、质量最好、机构最精干，被树为全国工交战线勤俭办企业的五面红旗之一，艰苦奋斗、勤俭办矿的石屹节精神闻名全国。冻结法立井施工深度达到1000米、斜井施工连续斜长达到800米;井筒最大净直径达到10.8米，掘进最大直径达到15.5米;钻井法凿井深度达到660米。

但也必须看到，我国一批资源枯竭的老矿区的煤炭企业依然困难，仍面临人才、资金、技术等难题，转型升级发展任务依然艰巨。在1976年的唐山大地震中，开滦矿工不怕危险和牺牲，震后第10天生产出第一车抗震煤。

国内煤炭市场价格与国际煤炭市场价格基本接轨，煤炭市场走向更加规范和国际化的道路。在此背景下，传承发扬特别能战斗、特别能奉献精神，不能仅局限于过去吃大苦、流大汗的简单定义，而是要把握住它的精神内涵，培养出一批爱岗敬业、勇于创新、业绩突出，既具有传统艰苦创业、吃苦耐劳精神，又掌握现代化知识技能、具有鲜明新时代精神的人才，为我国煤炭行业现代化发展提供动力源。

在国家危难关头和历次重大灾难面前，煤炭人一次次发扬特别能战斗、特别能奉献精神，用不畏艰险的拼搏赢得了胜利，用胸怀全局、勇于奉献的品格感动了世人。自1993年开始，我国确立了以市场形成价格为主的煤炭价格机制。